{"id":40995,"date":"2024-01-15T19:11:44","date_gmt":"2024-01-15T19:11:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.bbc.com\/mundo\/articles\/c4nyk463x5vo"},"modified":"2024-01-15T19:11:44","modified_gmt":"2024-01-15T19:11:44","slug":"5-cosas-que-los-paises-de-america-latina-pueden-aprender-de-la-crisis-de-seguridad-en-ecuador-segun-expertos","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/nuevacordoba.net\/index.php\/2024\/01\/15\/5-cosas-que-los-paises-de-america-latina-pueden-aprender-de-la-crisis-de-seguridad-en-ecuador-segun-expertos\/","title":{"rendered":"5 cosas que los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina pueden aprender de la crisis de seguridad en Ecuador, seg\u00fan expertos"},"content":{"rendered":"
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\"Un<\/picture>\n

Fuente de la imagen, <\/span>Getty Images<\/span><\/p>\n<\/div>

Pie de foto, <\/span><\/p>\n

La situaci\u00f3n de violencia en Ecuador continua escalando, pese a los diferentes esfuerzos de su polic\u00eda y militares.<\/p>\n

<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

Article information<\/strong><\/p>\n
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  • Author, <\/span>Fernanda Pa\u00fal<\/span><\/span><\/li>\n
  • Role, <\/span>BBC News Mundo<\/span><\/span><\/li>\n
  • \n

    \n

    Ecuador vive una de las mayores crisis de seguridad de su historia reciente. <\/b><\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Un violento asalto a una canal de televisi\u00f3n, secuestros de polic\u00edas, fuga de importantes l\u00edderes criminales de las c\u00e1rceles e incursiones de grupos armados en universidades son algunos de los episodios que han golpeado a este pa\u00eds sudamericano en los \u00faltimos d\u00edas. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Lo anterior llev\u00f3 a su actual presidente, Daniel Noboa, <\/b>a declarar la existencia de un \u201cconflicto armado interno\u201d en el pa\u00eds, ordenando a las fuerzas militares a restablecer el orden. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    La crisis de seguridad se ha agravado especialmente en los \u00faltimos 4 a\u00f1os. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    En 2023, Ecuador bati\u00f3 su r\u00e9cord hist\u00f3rico de homicidios con 7.878,<\/b> lo que refleja un dr\u00e1stico aumento si lo comparamos con las cifras de 2019, donde hubo 1.187. <\/b><\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Y es que el pa\u00eds ha pasado a ser un importante centro regional de almacenamiento, procesamiento y distribuci\u00f3n de droga, lo que ha fortalecido a las m\u00e1s de 20 bandas criminales que operan en \u00e9l.<\/b><\/p>\n<\/div>\n

    \n

    En vista de esta compleja situaci\u00f3n, \u00bfqu\u00e9 pueden aprender los otros pa\u00edses latinoamericanos de lo que est\u00e1 sucediendo hoy en Ecuador? <\/p>\n<\/div>\n

    1. Mayor (y mejor) presencia estatal<\/h2>\n<\/p>\n
    \n

    Los expertos consultados por BBC Mundo coinciden en que una de las cosas m\u00e1s importantes para frenar el avance del crimen organizado es la presencia del Estado en los distintos territorios. <\/b><\/p>\n<\/div>\n

    \n

    \u201cEn Ecuador tenemos un Estado que se ha evaporado, que se ha hecho invisible o que, si est\u00e1 presente, lo est\u00e1 de manera negativa\u201d, explica Douglas Farah,<\/b> consultor y analista de seguridad nacional, que lleva m\u00e1s de tres d\u00e9cadas investigando sobre Am\u00e9rica Latina. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    \u201cEs fundamental que los pa\u00edses redise\u00f1en sus sistemas para que el Estado sea visto como positivo\u201d, agrega. <\/p>\n<\/div>\n

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    \"Daniel<\/picture>\n

    Fuente de la imagen, <\/span>Getty Images<\/span><\/p>\n<\/div>

    Pie de foto, <\/span><\/p>\n

    El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, declar\u00f3 la existencia de un \u201cconflicto armado interno\u201d en el pa\u00eds.<\/p>\n

    <\/span><\/figcaption><\/figure>\n

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    Una opini\u00f3n similar tiene Pablo Zeballos,<\/b> exoficial de inteligencia chileno y consultor internacional de crimen organizado. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    \u201cEl control territorial por parte de las organizaciones criminales va de la mano de un abandono del Estado.<\/b> Y se pueden generar condiciones sumamente dram\u00e1ticas, donde estos grupos terminan logrando acuerdos con las estructuras gobernantes\u201d, indica. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Para lograr una mayor presencia estatal, es clave la inversi\u00f3n que se haga en el sector p\u00fablico, en \u00e1mbitos como la educaci\u00f3n, el empleo o la salud<\/b>, afirman los expertos. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Y es que, cuando estos factores fallan, la criminolog\u00eda aumenta. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    As\u00ed lo plantea el Observatorio Ecuatoriano de Crimen Organizado (OECO) <\/b>que, en un informe sobre caracterizaci\u00f3n del crimen organizado en Ecuador, asegura que \u201cla pobreza, el desempleo y la desigualdad\u201d, que han sufrido un \u201ccrecimiento sostenible\u201d en los \u00faltimos a\u00f1os, \u201cguardan una relaci\u00f3n causal con el nivel de criminalidad y violencia en las ciudades\u201d. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    \u201cLa promoci\u00f3n del empleo es una actividad que combate la delincuencia, porque mejores niveles de vida s\u00ed est\u00e1n correlacionados con la menor criminalidad\u201d, asegura a BBC Mundo la investigadora boliviana, Diana Balderrama. <\/b><\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Por otro lado, para Luis C\u00f3rdova Alarc\u00f3n,<\/b> coordinador del programa Investigaci\u00f3n, Orden, Conflicto y Violencia de la Universidad Central del Ecuador (UCE), tambi\u00e9n es importante la presencia del Estado en la regulaci\u00f3n de la econom\u00eda de los pa\u00edses latinoamericanos. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    \u201cDesde los a\u00f1os 90, nosotros apuntamos a la desregulaci\u00f3n de los mercados, al libre mercado, a la no intervenci\u00f3n del Estado en la econom\u00eda\u00bb. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    \u00abPero mientras eso parec\u00eda conducirnos al crecimiento y al desarrollo, al mismo tiempo esas pol\u00edticas se convirtieron en los mayores facilitadores para el lavado de dinero, el flujo de dinero sucio y eso apuntal\u00f3 al crimen organizado\u201d<\/b>, le dice a BBC Mundo. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    \u201cLa idea de que el Estado debe achicarse y dejar que el mercado regule, lo que hace es crear un capital criminal. Y eso lo vive Am\u00e9rica Latina\u201d, a\u00f1ade. <\/p>\n<\/div>\n

    2. Control de la corrupci\u00f3n<\/h2>\n<\/p>\n
    \n

    Para los expertos, es importante que los pa\u00edses latinoamericanos entiendan que el crimen organizado \u201csiempre opera en la intersecci\u00f3n entre agente estatales, criminales y actores econ\u00f3micos\u201d. <\/b><\/p>\n<\/div>\n

    \n

    \u201cPor lo tanto, cualquier estrategia para contrarrestar la presencia de mercados il\u00edcitos y de estructuras criminales tiene que apuntar en esas tres direcciones\u201d, dice Luis C\u00f3rdova Alarc\u00f3n. <\/p>\n<\/div>\n

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    \"Polic\u00eda<\/picture>\n

    Fuente de la imagen, <\/span>Getty Images<\/span><\/p>\n<\/div>

    Pie de foto, <\/span><\/p>\n

    Los expertos coinciden en que es importante que los gobiernos latinoamericanos creen mecanismo de supervisi\u00f3n a las fuerzas de seguridad y del Estado, logrando su depuraci\u00f3n.<\/p>\n

    <\/span><\/figcaption><\/figure>\n

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    En el caso de Ecuador, los investigadores han constatado que las bandas se han hecho omnipresentes en la estructura del pa\u00eds, expandiendo sus tent\u00e1culos no solo en la sociedad civil sino que tambi\u00e9n en las propias instituciones.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    De hecho, a mediados de diciembre, la fiscal\u00eda de Ecuador lanz\u00f3 una megaoperaci\u00f3n contra la corrupci\u00f3n y el narcotr\u00e1fico, con decenas de redadas en distintos puntos de Ecuador.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    El operativo Met\u00e1stasis, <\/b>como lo bautizaron, llev\u00f3 a la detenci\u00f3n de 29 personas, entre las que se encontraban jueces, fiscales, polic\u00edas, abogados y sujetos relacionados con el crimen organizado. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    A la luz de estos hechos, los consultados por BBC mundo coinciden en que es importante que los gobiernos latinoamericanos creen mecanismo de supervisi\u00f3n a las fuerzas de seguridad y del Estado, logrando su depuraci\u00f3n. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    \u201cEcuador nunca hizo eso. Ecuador ha utilizado a la fuerza p\u00fablica a sabiendas que existen narcogenerales en la polic\u00eda <\/b>o que tenemos infiltrados a criminales en las Fuerzas Armadas\u2026 entonces es obvio el resultado\u201d, se\u00f1ala C\u00f3rdova Alarc\u00f3n. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Para Pablo Zeballos, la corrupci\u00f3n es una de las \u201ccondicionantes m\u00e1s importantes\u201d en el crecimiento del crimen organizado. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    \u201cEstas estructuras no crecen de la nada. Crecen porque hay algo que les permiti\u00f3 crecer o porque nadie les puso atenci\u00f3n, intencional o no intencionalmente\u201d, afirma.<\/p>\n<\/div>\n

    3. Mejor inversi\u00f3n en sistemas carcelarios<\/h2>\n<\/p>\n
    \n

    En Ecuador, las prisiones son el epicentro de la crisis de seguridad p\u00fablica. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    La realidad de otros pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, como Brasil o Venezuela, no es muy diferente. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Y es que las distintas penitenciar\u00edas creadas por los Estados para mejorar la seguridad de quienes est\u00e1n fuera de ellas han tenido un efecto inverso al buscado: se volvieron centros de comando de importantes organizaciones criminales.<\/b><\/p>\n<\/div>\n

    \n

    La paradoja qued\u00f3 expuesta hace unos d\u00edas en Guayaquil, donde la fuga carcelaria de Adolfo Mac\u00edas, \u00abFito\u00bb<\/b>, l\u00edder de uno de los grupos criminales m\u00e1s peligrosos de Ecuador, desat\u00f3 una ola de motines en prisiones y ataques fuera de ellas. <\/p>\n<\/div>\n

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    \"C\u00e1rcel<\/picture>\n

    Fuente de la imagen, <\/span>Getty Images<\/span><\/p>\n<\/div>

    Pie de foto, <\/span><\/p>\n

    En Ecuador, las prisiones son el epicentro de la crisis de seguridad p\u00fablica.<\/p>\n

    <\/span><\/figcaption><\/figure>\n

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    Frente a esto, los especialistas coinciden en que una urgencia para los pa\u00edses latinoamericanos es invertir en mejores prisiones, con un mayor sistema de vigilancia.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Advierten, sin embargo, que la inversi\u00f3n no es sin\u00f3nimo s\u00f3lo de mejor infraestructura.<\/p>\n<\/div>\n

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    \u201cPuedes tener c\u00e1rceles modernas, pero si eso no va de la mano de la inversi\u00f3n en recurso humano capacitado y mecanismos de control adecuados, es una p\u00e9rdida. Es regalarle un hotel 5 estrellas al grupo criminal\u201d,<\/b> se\u00f1ala Pablo Zeballos. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Douglas Farah agrega que en general ayuda que los presos est\u00e9n dispersos, en condiciones \u201csanas\u201d y con acceso a sus familias.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    \u201cLas prisiones siguen siendo una prioridad muy baja para la gran mayor\u00eda de los pa\u00edses latinoamericanos porque se cree que los criminales no tienen derechos. Pero la verdad es que si no generas buenas condiciones, las prisiones terminan convirti\u00e9ndose en criaderos de violencia y crimen\u201d, indica. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Por otra parte, Luis C\u00f3rdova Alarc\u00f3n advierte que se debe tener cuidado con los beneficios carcelarios<\/b> que se les dan a los l\u00edderes de las bandas a cambio de informaci\u00f3n. <\/p>\n<\/div>\n

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    \u201cEn Ecuador, las c\u00e1rceles se convirtieron en trincheras del crimen organizado gracias a la pol\u00edtica que estableci\u00f3 el propio gobierno y la polic\u00eda para obtener informaci\u00f3n del tr\u00e1fico de drogas\u201d, explica. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    \u201cA cambio de informaci\u00f3n sobre movimiento de drogas, les daban beneficios a los cabecillas delincuenciales\u00bb. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    \u00abY claro, el gobierno resultaba exitoso decomisando drogas, desarticulando bandas pero al mismo tiempo las estructuras de pandillas en las c\u00e1rceles ten\u00edan \u00e9xito porque segu\u00edan amasando fortunas y privilegios\u201d,<\/b> se\u00f1ala. <\/p>\n<\/div>\n

    4. Fortalecimiento de las polic\u00edas<\/h2>\n<\/p>\n
    \n

    En Am\u00e9rica Latina, hist\u00f3ricamente se ha recurrido con frecuencia a los militares<\/b> para restablecer el orden ante diversas crisis de seguridad. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Ecuador lo est\u00e1 haciendo ahora pero pa\u00edses como M\u00e9xico o Colombia tambi\u00e9n son un ejemplo de aquello.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Para los especialistas, uno de los motivos por el que los gobiernos latinoamericanos han recurrido con tanta frecuencia a esta v\u00eda es por la percepci\u00f3n de debilidad de sus polic\u00edas que se alimenta de casos de corrupci\u00f3n y profundas crisis de representatividad. <\/b><\/p>\n<\/div>\n

    \n

    \u201cLas polic\u00edas de Am\u00e9rica Latina, en general, se han caracterizado por una infinita corrupci\u00f3n y debilidad para enfrentar al narcotr\u00e1fico\u201d, se\u00f1al\u00f3 David Saucedo, especialista mexicano en seguridad p\u00fablica, en una entrevista con BBC Mundo.<\/p>\n<\/div>\n

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    \"Militares<\/picture>\n

    Fuente de la imagen, <\/span>Getty Images<\/span><\/p>\n<\/div>

    Pie de foto, <\/span><\/p>\n

    En medio de la oleada de violencia, el presidente de Ecuador le orden\u00f3 a las Fuerzas Armadas restablecer el orden.<\/p>\n

    <\/span><\/figcaption><\/figure>\n

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    Es lo que sucede hoy en Ecuador donde en el \u00faltimo tiempo han terminado destituidos varios oficiales de polic\u00eda.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    En opini\u00f3n de los expertos, este es un factor clave que fortalece al crimen organizado.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    \u201cTener una polic\u00eda sana, capaz y entrenada es un eje fundamental de cualquier pol\u00edtica para combatir la violencia\u201d<\/b>, dice Douglas Farah.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    \u201cHemos visto que cuando la gente piensa que al llamar a un polic\u00eda va a llegar un ladr\u00f3n, es porque el sistema ha fracasado\u201d, a\u00f1ade.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    De esta manera, Pablo Zeballos afirma que no solo es importante apoyar y capacitar a las polic\u00edas sino tambi\u00e9n \u201csancionar dr\u00e1sticamente a aquellos funcionarios policiales que, incumpliendo su juramente, tranzan con la criminalidad y permiten que estos espacios se vayan contaminando\u201d.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Por su parte, Luis C\u00f3rdova Alarc\u00f3n afirma que el problema de la seguridad no se puede dejar s\u00f3lo en manos de los polic\u00edas o militares.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    \u201cEste tema debe involucrar con m\u00e1s fuerza a la poblaci\u00f3n civil. En caso contrario, terminan siendo los militares y las polic\u00edas los que colonizan el debate de la seguridad y esa es una trampa en la que cay\u00f3 Ecuador y en la que est\u00e1n cayendo varios pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina\u201d,<\/b> advierte.<\/p>\n<\/div>\n

    5. No menospreciar el poder de las pandillas locales<\/h2>\n<\/p>\n
    \n

    De acuerdo con el presidente de Ecuador, Daniel Noboa, en ese pa\u00eds hoy operan m\u00e1s de 20 bandas criminales<\/b> que su gobierno califica como \u201corganizaciones terroristas\u201d. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Estas libran una lucha interna por el control de las rentables rutas del narcotr\u00e1fico que existen en territorio ecuatoriano. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Entre las bandas m\u00e1s conocidas est\u00e1n la de los Choneros<\/b>, liderada por el pr\u00f3fugo de la justicia alias \u201cFito\u201d, los Tiguerones, los Lobos y los Lagartos. <\/b><\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Y aunque hoy d\u00eda muchos latinoamericanos han escuchado el nombre de estos grupos, hasta hace pocos a\u00f1os no figuraban mayormente en el conocimiento p\u00fablico.<\/p>\n<\/div>\n

    \n
    \"Fito\"<\/picture>\n

    Fuente de la imagen, <\/span>FUERZAS ARMADAS DE ECUADOR<\/span><\/p>\n<\/div>

    Pie de foto, <\/span><\/p>\n

    Adolfo Mac\u00edas, alias \u201cFito\u201d, se fug\u00f3 recientemente de la c\u00e1rcel. \u00c9l es el jefe de la banda Los Choneros, considerada una de las facciones criminales m\u00e1s peligrosas de Ecuador.<\/p>\n

    <\/span><\/figcaption><\/figure>\n

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    \u201cCreo que uno de los grandes aprendizajes del caso ecuatoriano es que no hay que subvalorar la capacidad de la propia delincuencia local\u201d, se\u00f1ala Pablo Zeballos. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    \u201cUn error que Ecuador cometi\u00f3 fue decir: \u2018estas son solo pandillas\u2019. <\/b>Y siguen siendo pandillas pero son capaces de tener organizaciones muy fuertes\u201d, agrega. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    En esta misma l\u00ednea, los expertos coinciden en que, si no se les toma en serio, s\u00f3lo se les da m\u00e1s poder y herramientas para crecer. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    \u201cEn Centroam\u00e9rica, las maras eran solo una pandilla por casi dos d\u00e9cadas. Hasta que comenzaron a organizarse y ahora son un grupo de crimen organizado muy fuerte\u201d, se\u00f1ala Douglas Farah. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    El investigador agrega que lo anterior no significa que no haya que estar alerta con los posibles criminales que ingresen desde otros pa\u00edses. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Por eso, dice, se debe tener un adecuado control fronterizo<\/b> y una pol\u00edtica vecinal que ayude a ese control.<\/p>\n<\/div>\n

    \n

    Pero los especialistas coinciden en que hoy, con el acceso tecnol\u00f3gico, los modelos de criminalidad exitosos de otros pa\u00edses son f\u00e1cilmente replicables. <\/p>\n<\/div>\n

    \n

    \u00abLas pandillas internas est\u00e1n siempre aprendiendo\u00bb, advierte Pablo Zeballos. <\/p>\n<\/div>\n

    \n
    \"mapa<\/picture><\/div>\n<\/figure>\n
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    \"linea<\/picture><\/div>\n<\/figure>\n
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